αλλαγή
για τον
δήμο και τους δημότες!
Ρέθυμνο 18-2-2014
επικεφαλής
ΝΙΚΟΛΑΟΣ ΘΕΟΔ
ΝΙΝΟΣ
Δημοτικός σύμβουλος
Ρεθύμνου
Προς
τον κ Πρόεδρο του δημοτικού συμβουλίου
κοιν α/ δήμαρχο Ρεθύμνου
β/
τεχνική υπηρεσία δήμου
γ/ οικονομική υπηρεσία δήμου
ΘΕΜΑ : βεβαιωμένες
οφειλές, πράξεις εφαρμογής Περιβολίων
Εν συνεχεία της σύσκεψης
των επικεφαλείς των δημοτικών παρατάξεων του δήμου μας της 17-2-2014 στην οποία
ανέλαβα να σας εισηγηθώ τις απόψεις- προτάσεις μου για τον χειρισμό του εν
θέματι προβλήματος, σας καταθέτω με την παρούσα την εισήγηση μου, που περιέχει
μια συνολική ανάλυση του προβλήματος και τις προτά σεις μου για τον χειρισμό-
απόφαση του δημοτικού συμβουλίου.
Παρακαλώ για τις δικές
σας ενέργειες,
1/ σύγκλησης του ΔΣ για
την πρέπουσα απόφαση διαγραφής αυτών των βεβαιωμένων οφειλών
2/ απόφαση-εντολή στην
πολεοδομική υπηρεσία του δήμου , για τις νόμιμες διορθώ σεις των κυρωμένων
πράξεων εφαρμογής, και
3/ την επαναβεβαίωση των
νέων ( μειωμένων! ) σωστών ποσών που θα προκύψουν από τις διορθώσεις αυτές.
Με τιμή
Νίκος Νίνος επικεφαλής
της δημοτικής παράταξης ΑΛΛΑΓΗ στον δήμο μας
ΣΥΝΗΜΜΕΝΗ : επτασέλιδη εισήγηση μου
η αίτηση πήρε αριθμό πρωτοκόλλου στον δήμο απ
4157 / 18-2-2014
……………………………………………………………………………………
140217 εισήγηση μου στο
πρόβλήμα «πράξεις εφαρμογής Περιβολίων»
Ο δήμος συνέταξε, και
απέστειλε, στους ιδιοκτήτες της πολεοδομικής ενότητας Περιβολίων, τις φερόμενες
(σύμφωνα με τις κυρωθείσες πράξεις εφαρμογής) οφειλές τους, ζητώντας την
καταβολή τους, όπως η νομοθεσία ορίζει τους σχετικούς όρους για την καταβολή
τους.
Τα ερωτήματα που τίθενται
,και ζητούν απάντηση, είναι τα εξής :
1/ οι οφειλές αυτές είναι «νόμιμες»,
δηλ αυτά που ο δήμος ζητά από τους ιδιοκτήτες
και που προκύπτουν από τις συνταχθείσες, και κυρωθείσες, πράξεις
εφαρμογής, προκύπτουν από ,πραγματικά, νόμιμες υποχρεώσεις των
ιδιοκτητών ;
2/ αυτά που ,σήμερα, «λένε τα χαρτιά»
,και βάσει αυτών καλούνται να πληρώσουν οι ιδιοκτήτες ( αυτοί που ήδη έλαβαν
την ειδοποίηση, αλλά και οι υπόλοιποι που θα ακολουθήσουν) είναι οριστικά
και αμετάκλητα, ή υπάρχει «διέξοδος» επανακαθορι σμού τους;
Σήμερα, πλέον, υπάρχουν
προθεσμίες «αντίδρασης» για τους ιδιοκτήτες ;
3/ υπάρχουν και ποιες ,ενδεχόμενες, συνέπειες
για τις δύο πλευρές ( δήμος και ιδιοκτήτες) από τις οποιεσδήποτε
ενδεχόμενες αλλαγές- διορθώσεις, που μπορούν ,αν μπορούν, να περπατήσουν ;
4/ το πρόβλημα που τώρα
συζητούμε ( με την «ευκαιρία» των σημειωμάτων από των δήμο) είχε στο παρελθόν
,ποτέ, τεθεί ,είχε συζητηθεί, είχαν ληφθεί αποφάσεις, είχαν γίνει ενέργειες κλπ
;
Γιατί δεν το έλυσαν από
τότε αλλά αφέθηκε «ξεχασμένο », σαν
«καυτή πατάτα», και τώρα αναγκαστικά «ανασύρεται» υπό την απειλή της
παρατήρησης του ορκωτού που το καυτηρίασε σαν
αμέλεια του δήμου να εισπράξει τα έσοδα του, με όσες απειλές, και
κινδύνους, αυτό εμπεριέχει ;
και 5/ έχουν δίκηο
, σήμερα , μετά από τόσα χρόνια,( τώρα
που πλέον έλαβαν τις ειδοποιήσεις για τις πληρωμές των (φερόμενων)
οφειλών τους), οι ιδιοκτήτες , και υπάρχουν κάπου, και σε ποιούς, οποιεσδήποτε ευθύνες
και από ποιους λόγους και αιτίες ;
……………..
Εξ αρχής θα τοποθετήσω
μια γενική άποψη μου,
ότι ανεξάρτητα από
οποιεσδήποτε αιτίες, από οποιουσδήποτε λόγους, από οποιεσδήποτε ενδεχόμενες
σκοπιμότητες κλπ, που δημιούργησαν το
πρόβλημα,
το θέμα είναι πάρα πολύ σοβαρό, ως προς όλες του
τις παραμέτρους !
Ο οποιοσδήποτε λαϊκισμός,
η οποιαδήποτε προσπάθεια «εκμετάλλευσης» του, η οποιαδήποτε προχειρότητα και επιφανειακή διαχείριση του,
θα προκαλέσει ανεπανόρθωτες ζημιές σε όλες τις
πλευρές!
Αρα χρειάζεται ειλικρινής
συνεργασία όλων μας, απαιτείται προσεκτική προσέγγιση και
ανάδειξη του, επιβάλλεται να παραμερισθούν
εγωϊσμοί και αλαζονικές στάσεις και αντιμετωπίσεις, και πρέπει να σκεπτόμαστε όλοι με γνώμονα το
συμφέρον της περιοχής των ιδιοκτητών και του δήμου ( σε ισότιμη παράθεση τους)!
Γνωρίζετε πως πάντα
σκέπτομαι με τεκμηρίωση και σωφροσύνη, και ομιλώ με υπευθυνότητα παρουσιάζοντας
τα πράγματα με το, πραγματικό, «όνομα» τους!
Την ίδια ανόθευτη
λειτουργική θα ακολουθήσω και στο προκείμενο πρόβλημα άσχετα προς οποιεσδήποτε
άλλες παραμέτρους (άσχετες προς αυτό καθαυτό το συζητούμενο πρόβλημα), και
εννοώ προεκλογική περίοδο κλπ.
…………………………………………………………………………………..
Να προσπαθήσουμε να
δώσουμε τις απαντήσεις στα τιθέμενα ερωτήματα :
1/ όπως γνωρίζετε δεν εκπόνησα
εγώ τις κυρωθείσες πράξεις εφαρμογής, ώστε να γνωρίζω λεπτομέρειες και
αριθμούς, για να κρίνω αν αυτοί οι αριθμοί είναι σωστοί.
Δεν έχω λόγους να
αμφισβητήσω την επιστημοσύνη των μελετητών ,όσον αφορά στην σύνταξη των πράξεων
αυτών.
Όμως εκφράζω ,ευθέως,
την εκτίμηση μου, ότι αυτά που
φέρονται σαν υποχρε ώσεις πληρωμής των ιδιοκτητών, δεν είναι αυτά που
προβλέπουν οι νόμοι οι εγκύκλιοι κλπ
Δηλαδή ,ευθέως λέγω, πως η εκτίμηση μου είναι ,ότι χρειάζονται όλες οι
πράξεις να διορθωθούν !
Θα παραθέσω κάποιες ,από
τις παραμέτρους, που με οδηγούν σε αυτήν την εκτίμηση μου :
α/ υπάρχει έλλειμμα δηλώσεων
ιδιοκτησίας ( κάποια έγγραφα μιλούσαν για ένα ποσοστό 60% του συνόλου των
ιδιοκτησιών, υποβληθείσες δηλώσεις).
Η νομοθεσία προέβλεπε την
δυνατότητα αξιοποίησης του κτηματολογίου για κάλυψη αυτής της έλλειψης, και δεν
έχω καμιά ενημέρωση ότι αξιοποιήθηκε αυτή η πηγή.
β/
υπάρχει το γνωστό πρόβλημα του πυκνοδομημένου, που επιρεάζει
ουσιαστικά τις πραγματικές υποχρεώσεις των ιδιοκτησιών.
Είναι γνωστό ,ότι η
υπουργική απόφαση 28-11-1985 (που προβλέπεται, από Νόμο) όρισε , για τα
Περιβόλια ,την περιοχή του πυκνοδομημένου τμήματος του οικισμού!
Αυτό το πυκνοδομημένο
τμήμα της πολεοδομικής ενότητας Περιβολίων, με το ΠΔ έγκρισης της πολεοδομικής
μελέτης, με το αρθρο 2,υπήχθη στο άρθρο 13 του Ν 1337.
Για το πυκνοδομημένο
τμήμα ο Ν 1337,προβλέπει τον υπολογισμό
των εισφορών σε γή , «κανονικά» (ως αρθρο 8 παραγρ 4 και 5) και μετά αντί αυτού
πού λέει η παραγρ 11 ,( ότι οι κοινόχρηστοι χώροι καθ οιονδήποτε τρόπο σχηματισθέντες
«δεν μετρούν» υπέρ των ιδιοκτητών), ισχύει ότι αφαιρούνται οι υπάρχοντες
κοινόχρηστοι χώροι και επιβαρύνονται οι ιδιοκτησίες με μειωμένα μ2.
Να επισημάνω ότι στην
περίπτωση αυτή ( που έχουμε πυκνοδομημένο τμήμα) αθροίζονται χωριστά οι εντός
και χωριστά οι εκτός πυκνοδομημένου τμήματος ιδιοκτησίες του ίδιου ιδιοκτήτη!
Επίσης ,στο πυκνοδομημένο
δεν επιβάλλονται εισφορές σε χρήμα!
Αντιλαμβάνεται κανείς
πόσο μεγάλες διαφορές (επί έλλαττον) προκύπτουν αν υλοποιηθεί η διάταξη αυτή!
Για την πληρότητα της
παράθεσης αυτού του επιχειρήματος, να πούμε πως η ίδια η διατύπωση του άρθρου
13 σχετικά με τους κοινόχρηστους χώρους που θα «μετρούν», θέλει μια βαθύτερη
ανάγνωση, γιατί μπορεί να αφήσει το νόημα πως αφορά μόνον σε κοινόχρηστους
χώρους που προέκυψαν από πράξεις αναλογισμού, αφού το άρθρο λέει για κοινόχρη χώρους για τους οποίους « έχουν
εκπληρώσει τις υποχρεώσεις τους, σύμφωνα με προϊσχύσασες διατάξεις».
Με την από 3.6.1993
απόφαση της ΓΓ του υπεχωδε Ε Παπαδημητρίου, διευκρινίζεται ότι το άρθρο 13
παραγρ 3 εννοεί όλους του υπάρχοντες κοινόχρηστους χώρους του
πυκνοδομημένου τμήματος!
γ/ με τις τόσες μεμονωμένες πράξεις
εφαρμογής που έχουν γίνει, (και είναι ελέγξιμη η νομιμότητα αυτής της «φάμπρικας», αφού η νομοθεσία τις
απαγορεύει και απλά τις επιτρέπει κατ εξαίρεση για ειδικούς λόγους ή αν
συμφωνήσουν όλοι οι εμπλεκόμενοι ιδιοκτήτες), ουδείς μπορεί να μας
βεβαιώσει πως έχουν συνυπολογισθεί όλα τα δεδομένα για όλη την
πολεοδομική ενότητα, όπως πρέπει να γίνεται! Περισσότερα από τα μισά στρέμματα
κυρώθηκαν με μεμονωμένες πράξεις!
Να προσθέσουμε ότι
υπάρχει αμφιβολία περί της ενημέρωσης των λοιπών ιδιοκτητών (πέραν του
ενδιαφερομένου και προκαλέσαντος την σύνταξη μιας μεμονωμένης πράξης) για το
περιεχόμενο της !
δ/ με τον Ν 1647/1986 αρθρο 12 παραγρ 4,
όλες οι ιδιοκτησίες που είναι κληροτεμάχια υπόκεινται στο ήμισυ των εισφορώνκαι σε γη και σε χρήμα
( μέχρι τα 2 στρέμματα [ αφορά στους αρχικούς δικαιούχους και στους κατιόντες
τους και αδελφογύναικα τους, στον χρόνο σύνταξης της πράξης]
Αντιλαμβάνεται κανείς λοιπόν ποιές –πόσες διαφορές (επί
έλλαττον) θα προκύψουν αν υλοποιηθεί αυτή η διάταξη!
……
Επιτρέψτε μου να
επισημάνω, και ο καθένας να βγάλλει τα συμπεράσματα του, ότι αυτές οι αλλαγές
που οφείλουν να γίνουν στο πλείστον τους αφορούν σε μειώσεις επιβάρυνσης
, σχεδόν όλων , των ιδιοκτησιών! Δηλ πολύ μειωμένα έσοδα για τον δήμο.
……
2/ Δυστυχώς η νομοθεσία λέει ,ότι
οι πράξεις εφαρμογής, αφότου κυρωθούν, είναι τελεσίδικες! Οποιαδήποτε αντίρρηση
, για οποιοδήποτε στοιχείο της, πάει δικαστήρια και αν δικαιωθεί πληρώνει
αποζημίωση ο δήμος στον αντιδράσαντα, χωρίς να αλλάζει η πράξη που κυρώθηκε!
[ Ν
1772/1988 αρθρο 4 παραγρ 7ε] επίσης
[αποφ ΣτΕ 2928 / 2011 ]
Επιπρόσθετα υπήρχαν
προθεσμίες προσβολής μιας πράξης εφαρμογής ( 6 μήνες από την κύρωση) χωρίς να
αναστέλλεται ( με την προσφυγή αυτή) η εφαρμογή της πράξης.!
Σύμφωνα με τον Ν 3212/ 03
άρθρο 11,είναι με αμετάκλητη η κυρωθείσα πράξη, πλήν όμως ,κατ εξαίρεση, επιτρέπεται η εν μέρει
ή εν όλω ανάκληση της για λόγους νομιμότητας ή πλάνης περί τα πράγματα που
αποδεικνύεται από στοιχεία που δεν ηταν γνωστά κατά τον χρόνο κύρωσης!
Να σημειώσουμε όμως, ότι
υπάρχουν και νομικές γνώμες που λένε, ότι δεν συνιστά αναγκαστική απαλλοτρίωση
ετούτη η διαδικασία των εισφορών κλπ, γιατί στηρίζεται στο άρθρο 24 του Συντάγματος
,(και όχι στο άρθρο 17), είναι αναδασμική διαδικασία, και ο ιδιοκτήτης έχει πάντα
το δικαίωμα δικαστικής προστασίας, αλλά μόνον για διεκδίκηση αποζημίωσης του ! [ βλέπε δελτίο τεε 15.10.90 ]
Συνεπώς υπάρχει , κατ
αρχήν, ένα , όμως δεν απαγορεύεται παντελώς η διόρθωση
τους !
Καταλήγουμε λοιπόν ,ότι
μόνον για διορθώσεις των πράξεων
μπορούμε να μιλούμε, δηλ για μια
τροποποίηση που θα δείξει τα πραγματικά-σωστά νούμερα
επιβαρύνσεων των ιδιοκτησιών και ( σε τελικό αποτέλεσμα) για
αποζημιώσεις χρηματικές όσων τυχόν
αδικήθηκαν.
Επίσης είναι ανοικτή,
(και θα μας πουν οι νομικοί την τυχόν
νομική διαδικασία), η ενδεχόμενη ακύρωση των πράξεων με προσφυγή (επί της
νομιμότητας τους, και όχι επί του περιεχομένου τους) κάποιου ιδιοκτήτη.
….
3/ είναι ευκολονόητο, ότι με τις
υπό συζήτηση επεμβάσεις επί των κυρωμένων πράξεων, θα προκύψουν σημαντικές και
σοβαρές οικονομικές συνέπειες
και για τον δήμο και για τους ιδιοκτήτες !
Κατ αρχήν θα προκύψει μια
σημαντική οικονομική ελάφρυνση της μεγάλης πλειοψη φίας των ιδιοκτητών,
και μια σημαντική επιβάρυνση ( θετικά, γιατί θα πρέπει να πληρώσει
μεγαλύτερες αποζημιώσεις και αποθετικά
γιατί θα εισπράξει λιγότερα χρήματα από τους ιδιοκτήτες!) για το δημοτικό
ταμείο !
Ενδεχόμενα ( αν τα
ζητήσουν!) θα πρέπει να επιστρέψει ο δήμος χρήματα προς ιδιοκτήτες που
έχουν ήδη πληρώσει τις υποχρεώσεις τους που όρισαν οι κυρωμένες πράξεις!
Προφανώς θα υπάρξει
πρόβλημα ( χρηματοδότησης)-εκτέλεσης των έργων υποδομής στην πολεοδομική
ενότητα.
Είναι όμως ξεκάθαρα
δεδομένο, ότι δεν θα επιρρεασθούν οι μορφές των ιδιοκτησιών για
αυτονόητους λόγους, αφού οι κυρωθείσες πράξεις έχουν (τόσα χρόνια) δημιουργήσει
τετελεσμένες καταστάσεις!
….
4/ νομίζω ,ότι όλοι που παροικούμε στην
«Ιερουσαλήμ» του Ρεθύμνου, γνωρίζουμε την «ιστορία» και τα «χίλια κύματα» από
τα οποία έχει περάσει , τα τελευταία 25 χρόνια το θέμα της πολεοδόμησης ( και
των πράξεων εφαρμογής) των Περιβολίων!
«Ξεφυλλίζοντας» τα αρχεία
που έχω, για την υπόθεση «Περιβόλια» πολλά έχω συμπεράνει, και θα μπορούσα να
καταγγείλω, πως κάποιοι ,εδώ στο Ρέθυμνο, ταλαιπώρησαν την υπόθεση είτε από
άγνοια ,είτε από σκοπιμότητα επειδή αυτό που έκαναν θεωρούσαν σαν
σωστό!,
Ενδεχόμενα να πίστευαν
ότι έτσι βοηθούσαν το δημοτικό ταμείο, και έπραξαν αντίστοιχα ( όμως
κορόϊδεψαν, τους δημότες!).
Ακόμη το θέμα
ταλαιπωρήθηκε από τον λαϊκισμό κάποιων άλλων οι οποίοι παρέσυραν ακόμη και το
δημοτικό συμβούλιο να πάρει λανθασμένες, και αρνητικές για την υπόθεση
αποφάσεις, οι οποίες τελικά «απλά λήφθηκαν» και ουδεμία σημασία δεν απόκτησαν.
Θα θυμήσω, ότι και στο δημοτικό συμβούλιο ( υπάρχουν τα
σχετικά πρακτικά στο αρχείο μου) και με μια σειρά από δημοσιευμένες απόψεις και
προτάσεις μου, και με προσπάθειες που έκανα «πιο πάνω»(στα υποργεία) επεδίωξα
να αναδείξω το ιδιόμορφο πρόβλημα της πολεοδόμησης των Περιβολίων ,(και κάθε
άλλη περίπτωση όμοιου οικισμού), ώστε να περπατήσει μια σωστή πολεοδόμηση χωρίς
προβλήματα, που ακόμη και σήμερα βλέπουμε και μας ταλαιπωρούν, όλους μας!
Η ιδιομορφία των
Περιβολίων έχει συγκεκριμένες παραμέτρους, από τις οποίες μερικές ,ενδεικτικά,
είναι ότι :
α/ μιλούμε για μια
οικιστική ενότητα ήδη οικοδομημένη, και οικοδομούμενη με το διάταγμα των
οικισμών, αφού ήταν οικισμός προϋφιστάμενος του 1923.
Μάλιστα αυτός ο οικισμός
είχε υψηλή επιτρεπόμενη κάλυψη ( 70 %) και υψηλό συντελεστή δόμησης ( 1,2 ) με
τριώροφα κτίρια!
Με την πολεοδόμηση μειώθηκε
η επιτρεπόμενη κάλυψη ( σε 45 %) ,μειώθηκε και ο συντελεστής δόμησης (σε
0,8 ) με επίσης τριώροφα κτίρια !
Δηλαδή η δόμηση ( που
είναι και «η ουσία» για κάθε οικόπεδο), με την πολεοδόμηση μειώθηκε κατά
33 %!
Σε αυτές τις περιουσίες που
έχασαν τόσο πολύ μεγάλο ποσοστό της αξίας τους (της δόμησης τους), ήρθε
η πολεοδόμηση, που χωρίς να τους δώσει τίποτε, ( αντιθέτως, τους αφαίρεσε το
33% της αξίας τους), τους «ζήτησε» εισφορές σε χρήμα και σε γή, και μάλιστα σε
νούμερα αρκετά μεγάλα για τις ιδιοκτησίες!
Δηλαδή με ζημιώνεις
υπέρμετρα και «μου ζητάς και τα ρέστα»!!!
Λογικά λοιπόν, σχεδόν
όλοι αντέδρασαν και προσπάθησαν να αποτινάξουν τον Ν 1337 ) 83 από το λαιμό
τους!
Μιλούμε δηλ για ένα παραλογισμό
εναντίον των ιδιοκτητών
β/ ο οικισμός των Περιβολίων είχε αναπτυχθεί και οικοδομηθεί πάνω
στους δύο βασικούς οδικούς άξονες, την Παχλά και την παραλιακή, συν τους
υπάρχοντες 6-7 κάθετους δρόμους.
Οσες ιδιοκτησίες είχαν
πρόσωπο στους δρόμους αυτούς, και ανάλογα με την εμπορικότητα των δρόμων τους,
είχαν αντίστοιχες ( υψηλές!) αξίες, που κάποιοι οι οποίοι αγόρασαν τις πλήρωσαν
ακριβά.
Αυτές όλες οι ιδιοκτησίες
( που είναι η μέγιστη πλειοψηφία των ιδιοκτησιών της πολεοδομικής
ενότητας), από την πολεοδόμηση δεν
πήραν τίποτε !
Ούτε πλατείες τους έκανε η πολεοδόμηση, ούτε τους δρόμους τους
φάρδυνε καθόλου!
Απεναντίας ,κάποιες λίγες
ιδιοκτησίες, που οι περισσότερες , ήταν μικρού μεγέθους, και οι οποίες είχαν
προσπέλαση ,μόνον, με κάποιοι στενό μονοπάτι ( και που λόγω αυτού του μειονεκτήματος τους, η αξία
τους ήταν μικρή), με την πολεοδόμηση «βολεύτηκαν» αποκτώντας πρόσωπο σε δρόμο
του σχεδίου πόλης, ή σε πλατεία του!
Και αυτό το «βόλεμμα»
τους έγινε με ελάχιστη συνεισφορά τους ( λόγω του μικρού μεγέθους τους)!
Δηλαδή κάποιοι
πλήρωσαν (γη και χρήμα), αυτοί δεν πήραν τίποτα (ούτε πλατύτερους δρόμους
ούτε πλατείες, ούτε έργα υποδομής με τις εισφορές τους σε χρήμα, γιατί αυτά
υπήρχαν από πρίν!), και κάποιοι άλλοι πλήρωσαν ελάχιστα και πήραν τα πάντα (που
πλήρωσαν οι άλλοι!).
Εντελώς άδικη «φορολογία»
και καθόλου ανταποδοτική, όπως είναι η έννοια των εισφορών!
Φυσιολογικά λοιπόν όλοι
αυτοί αντέδρασαν σε ετούτη την αδικία!
γ/ κάποιοι λένε, ότι με την
πολεοδόμηση βελτιώνεται το επίπεδο ζωής, και αυτήν την αναβάθμιση «πληρώνουνε»
με τις εισφορές , οι ιδιοκτησίες.
Δεν ξέρω ποια
επιχειρήματα θα μπορούσε να επικαλεσθεί κανείς ,επ αυτού, αφού όλοι γνωρίζουμε
ποιο σχέδιο πόλης «καταφέραμε» να κάνουμε, και σίγουρα θα μειδιάσουμε ειρωνικά!
Πραγματικά το σχέδιο
πόλης που «καταφέραμε» , αξίζει μόνον την
σιγή μας, και κάτω από το σχέδιο
του θα βάζαμε ένα «χωρίς λόγια»!
δ/ κάποιοι θερμοί οπαδοί
του Ν 1337, μας έλεγαν ότι είναι το «μοναδικό εργαλείο» για να περπατήσει μια
πολεοδόμηση, διότι χωρίς χρήματα (από το δήμο) θα είχαμε τις πολεοδομήσεις με
φαρδείς δρόμους και πλατείες με χώρους για
εκκλησίες και για ο,τι άλλο θέλάμε, και μάλιστα όι «θα είχε κέρδος»
και το δημοτικό ταμείο!
Ολοι βλέπουμε , το
«μίζερο» αποτέλεσμα των δρόμων και των πλατειών, αλλά και το τεράστιο οικονομικό
άνοιγμα που θα βαρύνει το δημοτικό ταμείο,
Αρα…..
ε/ εγώ είχα προτείνει άλλο «δρόμο» ,που πραγματικά θα ήταν η λύση
του προβλήματος! Μάλιστα θα θυμίσω ,ότι οι ιδιοκτήτες είχαν συμφωνήσει( και
βγήκε και αποφ του δημοτικού συμβουλίου) με την πρόταση μου να πληρώσουν
με (ανταποδοτική) εισφορά τους το 80% του κόστους των έργων υποδομής της
πολεοδομικής ενότητας (το άλλο 20% θα το έβαζε ο δήμος) , δηλ ο δήμος δεν θα
είχε ,κανένα, οικονομικό πρόβλημα, ενώ τώρα θα πνιγεί σε δύσκολες οικονομικές
υποχρεώσεις!
Περιττό να επισημάνουμε
πως κάποιοι «άλλα λέγαμε και αποφασίζαμε» και άλλοι «άλλα έκαναν»!
Και το ,οδυνηρό,
αποτέλεσμα το αντιμετωπίζουμε σήμερα!
…
είναι λοιπόν σαφές, ότι
όλα εκείνα τα χρόνια, κάποιοι ( που γνωρίζαμε λόγω επαγγελματικών
γνώσεων) προσπαθούσαμε να «κτίσουμε» σωστά το θέμα της πολεοδόμησης των
Περιβολίων, και κάποιοι άλλοι τα «γκρέμιζαν» όλα.
Αν θέλετε μπορώ να έρθω
εδώ ,σε μια πολύωρη εκπομπή, να σας παραθέσω όλη την ιστορία των
Περιβολίων, να την θυμηθούν όσοι την «ζήσαμε» και να την μάθουν οι νεώτεροι.
Εχει ιδιαίτερο
ενδιαφέρον, γιατί βγάζει χρήσιμα συμπεράσματα, και ωφέλιμα ηθικά διδάγματα!
………………………………….
5/ χωρίς ενδοιασμό απαντώ ,πως «ναι ,έχουν δίκηο
οι ιδιοκτήτες των Περιβολίων, που διαμαρτύρονται»!
Καλούνται να πληρώσουν, και
μάλιστα υπό τις υπερβολικές «συνθήκες»
της σημερινής διαδικασίας, μεγάλα ποσά, με απαιτήσεις υποθηκών και εγγυητών,
και όλα τούτα μέσα σε μια έντονη ,και θα έλεγα δεδομένη,
αμφισβήτηση περί του «αν χρωστούν αυτά τα χρήματα»!!
Ευθύνες για αυτήν την άδικη
ταλαιπωρία τους υπάρχουν ,και βαρύνουν τοπικούς παράγοντες οι οποίοι όταν
έπρεπε, δεν έκαναν αυτά που εγώ και οι ιδιοκτήτες τότε προτείναμε και
προσπαθούσαμε , δηλ εμείς που γνωρίζαμε και που «βλέπαμε» το πρόβλημα.
Εντελώς καταγραφικά θα
θυμίσω, [ και όλα αυτά είναι στην διάθεση σας και στην διάθεση οποιουδήποτε
θέλει να ενημερωθεί],ότι είχε συνταχθεί σχετικό ΠΔ ,είχε συνταχθεί τροπολογία
νόμου, είχε συζητηθεί το θέμα στην Βουλή, είχαν υπάρξει έγγραφα επί εγγράφων,
στα οποία ( σχεδόν σε όλα !) αναγνωρίζεται ,από όλους «το δίκαιο του αιτήματος»
και η ορθότητα της πρότασης, αλλά ποτέ «δεν ήπιαμε νερό» γιατί κάποιες «αόρατες
δυνάμεις» έτσι το ήθελαν έτσι το κατάφερναν!
Θα ήθελα έτσι σαν
κατακλείδα ετούτης της ιστορίας, να θυμίσω την δήλωση μου σε
τοπική εφημερίδα της 21.10.1999 που είπα
:
To μέλλον θα δείξει ,και θα κρίνει τις απόψεις
όλων μας !
Δυστυχώς ,πέρασαν από
τότε 15 χρόνια και δικαιώθηκαν οι απόψεις μου, και ο κόσμος ακόμη
ταλαιπωρείται !
……………………………………………………………
……………………………………………………………
Νομίζω με τα προηγούμενα
δόθηκαν οι απαντήσεις επί των ερωτημάτων που τέθηκαν πριν.
Αυτονόητο είναι ,ότι
μπορούν να τεθούν τυχόν άλλα ερωτήματα από τους ακροατές, στα οποία, να
προσπαθήσουμε να απαντήσουμε.
………………………………………
Να μπούμε τώρα στο δια
ταύτα, που είναι και η αγωνία όλων μας!
Αυτήν την στιγμή έχουμε
δεκάδες συμπολιτών, που έχουν λάβει ή θα λάβουν τις επόμενες
μέρες το «μπιλιετάκι» του δήμου, για το (φερόμενο) χρέος τους.
Αυτοί οι συμπολίτες,
ούτως ή άλλως έχουν τις σοβαρές οικονομικές δυσκολίες που βιώνουμε όλοι μας,
και είναι, τουλάχιστον, άδικο να τους «φορτώνουμε» και υποχρεώσεις που δεν
είναι σωστές!
Οφείλει λοιπόν ο δήμος .αμέσως, να πράξει το
αυτονόητο :
Δηλ , να αποσύρει την
«δαμόκλειο σπάθη» από το κεφάλι των συμπολιτών, και να προχωρήσει στην
διόρθωση όλων των πράξεων εφαρμογής με
τα σωστά δεδομένα.
Αυτό αποτελεί μια νόμιμη
δυνατότητα αλλά και υποχρέωση του δήμου, πριν αρχίσει η
καταιγίδα της αγανάκτησης του κόσμου με αγωγές και μηνύσεις προς κάθε υπεύθυνο
αυτής της άδικης και αναίτιας
ταλαιπωρίας του!
*** Το γιατί είναι υποχρέωση του δήμου,
νομίζω ότι προκύπτει σαφέστατα από όσα είπαμε πρίν, αφού υπάρχουν τόσες
παράμετροι ( τις οποίες είπαμε) που
αποδεικνύ ουν πως οι κυρωμένες πράξεις εφαρμογής δεν τήρησαν τις νομικές
παραμέτρους που θα έπρεπε και άρα αυτά που χρεώνουν τους ιδιοκτήτες είναι
αυξημένα έναντι των νόμιμων επιβαρύνσεων
τους.
Συνεπώς το απλό «αίσθημα
δικαίου» , (πέραν της αποφυγής οποιωνδήποτε νόμιμων συνεπειών κατά του δήμου),
απαιτεί ετούτη την άμεση απόσυρση των
«βεβαιώσεων οφειλής» του δήμου! Αλλωστε υποτίθεται ,ότι ένας δήμος σέβεται τους
πολίτες του, και αυτός ο αυτονόητος σεβασμός αυτήν την , αυτονόητη, ενέργεια
επιτάσσει!
*** Την νομική δυνατότητα
ετούτης της προτεινόμενης απόσυρσης, μας δίνουν οι εξής επικλήσεις νομικών
δεδομένων της υπόθεσης :
α/ όσον αφορά την χρέωση αυτή, είναι σαφές
πως πρόκειται περί προφανούς λάθους, άρα υποχρεούται ο δήμος να
την διαγράψει.
Να έρθει λοιπόν η πρόταση
στο δημ συμβούλιο για να εκδοθεί η σχετική απόφαση διαγραφής των χρεών αυτών.
β/ οι ( κυρωμένες) πράξεις εφαρμογής οι
οποίες ,κατά την νομοθεσία είναι οριστικές κλπ, υπόκεινται σε διόρθωση αφού
προκύπτουν νέα στοιχεία τα οποία (κάκιστα !) δεν λήφθησαν υπ όψη τότε που
συντάχθηκαν οι πράξεις ( και είχαν ,και τότε, ξανατεθεί) !
Η διόρθωση τους δεν
απαγορεύεται από κανένα νόμο, και αντιθέτως επιτρέπεται – επιβάλλεται από την νομολογία, όπως πχ η επικληθείσα πριν
αποφ ΣτΕ του 2011.
Να αρχίσουν λοιπόν, όλες
οι πράξεις να διορθωθούν ,να συνταχθούν σωστά και να κυρωθούν αυτές οι
διορθ7ώσεις.
Αλλωστε ετούτες οι
προτεινόμενες διορθώσεις δεν θα γίνουν για πρώτη φορά, αφού ήδη έχουν
συνταχθεί , στον δήμο μας, κάμποσες διορθωτικές πράξεις διαφόρων κυρωμένων
πράξεων!
γ/ είναι θέμα αξιοπιστίας για τον δήμο, να
μην «κρύβεται» πίσω από οποιαδήποτε υπεκφυγή επειδή υπολογίζει ότι θα υπάρξει
οικονομική επιβάρυνση για το δήμο.
Αφού αυτήν την διαδικασία
έχει μπροστά του, ( για την οποία θα έλεγα ότι εκείνος έχει την ευθύνη),
υποχρεούται με αυτήν την διαδικασία, σωστά και «τίμια»,να ολοκληρώσει την
διαδικασία της πολεοδόμησης των Περιβολίων.
δ/ δεν τίθεται θέμα ακύρωσης των πράξεων
εφαρμογής ( εκτός αν ο δήμος θελήσει «να εκδικηθεί» τους ιδιοκτήτες, και να
«απειλήσει» για σημερινές τιμές υπολογισμού των εισφορών σε χρήμα, αν
εξαναγίνοντο οι πράξεις εφαρμογής σήμερα), ούτε είναι ηθικό και δίκαιο να
αναζητήσει τυχόν σχετικά νομικά «παράθυρα» ο δήμος για να παραβιάσει την
οριστικότητα των κυρωμένων πράξεων.
Ετσι που «έστρωσε» ο
δήμος «έτσι θα κοιμηθεί»!
Για το σημερινό αδιέξοδο
και τον πιο πάνω μονόδρομο «διαφυγής», δεν φταίμε ούτε εμείς ,ούτε οι ιδιοκτήτες ,γιατί δίναμε προτάσεις-λύσεις ,και εκείνος είχε τις δικές του απόψεις.
Επειδή πράγματι το θέμα
είναι πολύ σοβαρό, για όλες τις πλευρές, κάθε καθυστέρηση εγκυμονεί κινδύνους,
γι αυτό πρέπει άμέσως να γίνουν ΄όσα προτείναμε πρίν!
Ο κ δήμαρχος και ο κ
πρόεδρος του δημ συμβουλίου υποχρεούνται «να πάρουν την σκυτάλη»
για τις άμεσες ενέργειες τους!
ΥΓ : Ο κ δήμαρχος με την
επιστολή πού έστειλε στο υπουργείο ζητώντας αλλαγή του τρόπου πληρωμής των
οφειλών των ιδιοκτητών των Περιβολίων, παραβλέπει και παρακάμπτει
τα όσα πιο πάνω αναδείξαμε και αποδείξαμε, δηλαδή ότι οι ιδιοκτήτες δεν οφείλουν αυτά που ο δήμος τους ζητά σαν
οφειλόμενα!
Οφείλει λοιπόν ο δήμος να
αποκαταστήσει στις πραγματικές, στις σωστές και νόμιμες «διαστάσεις»του το θέμα
των οφειλών των ιδιοκτητών,( όπως πιο
πάνω προτείναμε), διότι αυτό επιβάλλει η αξιοπιστία του και στην συνέχεια να
δούμε όλοι μαζί ,πως θα μπορέσουμε να συνεργασθούμε και να βοηθήσουμε στην ομαλή
είσπραξη των νέων (μειωμένων !) οφειλών των ιδιοκτητών!
………………………………………………………………………………………..
17-2-2014
.jpg)
.jpg)
